美国政府今天正式接管房利美和房地美这两大房贷机构,以积极主动姿态缓冲房屋市场下滑和经济局势恶化。
据路透社报道,美国官员担心抵押贷款上的巨额损失正在消耗两大房贷机构的元气,具有造成房贷来源干涸的威胁。
财长保尔森在记者会上说,“房屋市场调整不结束,我们的经济和市场就不会恢复。”他说,房利美和房地美是房屋市场扭转的关键。
财长保尔森和FHFA主管罗克哈特举行记者会,宣布政府接管房利美和房地美。(美联社)
接管两大公司、将他们直接置于监管机构保护之下的决定是美国历史上规模最大的金融挽救行动。两家公司债务总额1.6万亿元,它们担保和出售的抵押债券产品超过5万亿美元,接近美国抵押债券总额的一半。但财政部说,没有理由预计纳税人要承担损失。
房利美和房地美最近四个季度总亏损超过140亿元,包括海外央行都开始对美国这两大房贷机构的财务感到忧虑。
市场观察(MarketWatch)以“一个时代的结束”为大标题报道这次行动。文章说,保尔森称联储会、联邦房屋财政署(FHFA)和他一起决定接管,因为他们最初的注资行动不足以支撑两大公司。
目前负责监管两大房贷公司的FHFA主管罗克哈特(James Lockhart)说,房屋市场衰退太严重,两大公司无法吸收消化损失,继续正常业务。
但有的报告说,财政部和FHFA派去的审计人员发现两家公司“帐目不正常”(最终结果大都等同于违规或做假账--编注),它们的资本基础也低于预期。其结果,政府接管成了唯一选择。
联储会主席伯南克说,他完全支持政府接管。这些“必须步骤”将帮助加强美国房屋市场,促进金融市场稳定。
从技术上讲,政府是把两大公司置于直接管理之下,FHFA取代原来的董事会和管理层行使管理和决策权,分红全部取消,所有游说活动也画上句号。两公司执行长都被撤换。
房利美执行长Daniel Mudd和房地美执行长Richard Syron将在短暂的过渡期之后走人。美林公司前副董事长Herb Allison将接手Daniel Mudd的工作主管房利美,接掌房地美的是美国银行(U.S. Bancorp)前副董事长兼财务长。
市场观察说,这一计划实质上等于第十一章破产保护,给与两家公司时间重组。保尔森说,计划有时间限制。国会将决定它们未来的作用和结构。
自上星期五媒体透出美国政府将要接管两大房贷机构房利美和房地美的消息后,两党大选阵营和国会领导人从昨天起都纷纷发表自己的看法。
据美联社报道,在印地安那州Terre Haute举行的集会上,奥巴马说,两大房贷机构太大,它们同美国房屋市场绑在一起;必须采取措施保证它们不会垮台,因为房屋市场已经很弱,如果不是已经采取的措施,情况会更糟。
被查封房屋大增,呆账压得房利美和房地美难以翻身,只好由政府接管。(美联社图)
共和党副总统候选人佩林在科罗拉多州科罗拉多泉说,它们太大,花纳税人钱太多。马侃-佩林政府将把它们变小,变得更精明、更有效。
据新华网报道,美国众议院金融服务委员会主席巴尼·弗兰克6日证实,美国政府正计划接管陷入困境的两大住房抵押贷款融资机构房利美和房地美。
据《华尔街日报》报道,弗兰克当天发表声明说,美国财政部长保尔森计划使用国会7月份授予他的一项特别权力,对房利美和房地美进行救助,以确保两家机构保持稳定和继续发挥作用。
弗兰克同时表示,目前他还不知道有关美国政府接管房利美和房地美计划的具体内容。
据报道,保尔森最早将在7日宣布由美国政府接管房利美和房地美。接管后,美国政府将承担与两家公司债务及其担保的住房抵押贷款证券有关的责任。但分析人士认为,如果美国政府注资,两家公司的股票价值将被严重稀释,持有两家公司股票的投资者可能会被迫接受重大损失。
目前,保尔森已与美国联邦储备委员会主席伯南克、美国民主党总统候选人奥巴马和共和党总统候选人马侃等就此进行了磋商。据报道,奥巴马和马侃对美国财政部救助房利美和房地美的计划基本表示支持。
房利美和房地美分别成立于1938年和1970年,属于由私人投资者控股但受到美国政府支持的特殊金融机构,其主要业务是从抵押贷款公司、银行和其他放贷机构购买住房抵押贷款,并将部分住房抵押贷款证券化后打包出售给投资者。两家公司是美国住房抵押贷款的主要资金来源,所经手的住房抵押贷款总额约为5万亿美元,几乎占了美国住房抵押贷款总额的一半。
美国次贷危机爆发后,两家公司蒙受了巨额损失。过去一年里,两家公司股价惨跌,融资成本不断上升,一度濒临破产。由于担心两家公司破产对美国金融市场和整体经济造成严重冲击,今年7月份,美国国会授权保尔森在必要时对两家公司进行救助,具体措施包括由美国财政部向两家公司提供贷款和购买其股票等。
